在今年的队伍建设中，检察院党组始终坚持以全面建设小康社会创建良好的法制环境为宗旨，突出“公正”主题，树立“立检为公，执法为民”的思想，以创建“学习型检察院”、争创省级文明单位和“两风”活动为载体，从党的建设的高度抓好队伍建设，构筑五个平台，实现五个提高，为促进检察工作的开展奠定了坚实的基础。
    一、构筑领导班子执政能力平台，实现凝聚力的提高
    我们始终把建设一个务实创新、坚强有力和与时俱进的领导班子作为加强基层院建设的重要任务,抓在手上,放在心上,为全面推动基层检察建设奠定了坚实的基础。
    1、强化学习，实现了领导班子从经验型向学习型的转变。在创建学习型检察院活动中，我们成立了党组中心学习组，坚持每月一次党组中心组学习制度，在政治理论学习方面，以邓小平理论、“三个代表”的重要思想、党的民主集中制、廉政建设、党的十六届四中全会决议等党的方针政策为主要学习内容，用先进的理论武装头脑，始终保持了领导班子高度的政治辨别力和敏锐性。在法律知识的学习上，院领导班子通过向书本学，掌握一个时期以来的法律　。。。

    按照上级院的要求，更好地开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改工作，我院对2003至2005上半年度办理的“三不一撤一无”案件及民行、控申等相关业务科室立案查办的各类案件进行了自查，针对反映出来的执法情况进行了认真地剖析，现将分析情况汇报如下：
    一、办理各类案件的基本情况
    2003至2005上半年度，我院共办理“三不一撤一无”案件00件，其中不批准逮捕00件，不起诉00件，撤销案件0件。审查了2003至2005上半年度，侦查监督、公诉、反贪、渎检、民行、控申等6个办案业务部门的办理案件情况，共审查卷宗000件。其中侦查监督000件，公诉000件，渎检0件，反贪00件，民行00件，控申00件。对于监所检察部门，因为在此期间没有办理案件，自查期间监所部门没有进行案件自查。审查中，没有发现应当立案而没有立案的现象，也没有发现应当逮捕而没有依法逮捕、应当起诉而没有依法起诉的违法现象。
    二、开展执法检查所采用的方法
    一是成立执法检查工作领导小组。检察长000亲自担任执法检查工作领导小组组长，各主管检察长任副组长，各部门主要负责人为成员。　。。。

    今年以来，***检察院以打击经济犯罪为重点，着力提高执法监督能力为手段，坚持为经济建设服务为中心，认真履行检察职能，注意发挥检察机关职能作用，出色地完成了各项检察工作，为市域经济发展做出了贡献，唱响了服务和谐社会建设的主旋律。今年1—8月份，我们始终坚持把稳定当作压倒一切的任务，全面加大打击力度，始终保持了对各种刑事犯罪的高压态势，共审查批捕00件00人，审查起诉00件00人。落实检察长亲自办案责任制，提高侦查技能，拓宽案源渠道，集中查办了一批职务犯罪大案要案。反贪污贿赂工作总体质量达到历史最好水平，反贪部门共立案00件，其中大要案00件，同比提高00个百分点，侦查终结0件，移送起诉0件，为国家挽回经济损失达000余万元。
    一、 加强领导，提高认识，牢固树立起为经济建设服务的指导思想 
    院党组始终把为企业经济建设搞好服务当成检察工作面临的重要课题，在工作中，首先，从理论上加强理解，从根本上解决检察机关独立行使职权，经济建设与己无关的问题，使全院干警明确服从于社会主义现代化建设的需要，是做好检察工作的立足点和出发点。第二，在转变执法观念上　。。。

    市检察院在开展公诉工作中，严格按照刑诉法及高检院刑事诉讼规则的有关规定，坚持公诉观念创新、公诉制度创新、公诉方法创新，积极探索公诉改革的途径和方法，在实行主诉检察官办案责任制的基础上，努力在减少诉讼累赘、缩短办案是周期、节约诉讼时限、提高办案效率上做文章，取得了较好的法律效果。
    一、制定细则，用自制杠杆调节办案行为
    在不违背刑事诉讼法及高检院刑事诉讼规则的前提下，结和本院现有办案人员的基本情况，制定了自己的“公诉案件诉讼程序细则”，规定了强化组织领导、节约诉讼时间、依法开展诉讼、个案区别对待等六项基本原则；对主诉检察官及有办案权限的干警，在履行职责方面做出了限制性的规定；在办案时间上，自受理案件之日起至案件提起公诉止期间，提出了轻型案件三日内办结，一般普通刑事案件七日内办结，重大刑事案件十五日内办结；特别重大、疑难复杂的刑事案件，一般不得超过二十五日。同时还规定了奖励与处罚等具体规定。由于细则的制定，是根据本院公诉队伍现状、人员配置、办案力量等各方因素进行调剂的，极大地调动了干警努力办案的积极性和创造性，干警们把全部的注意　。。。

按照上级检察院机关的部署，检察院近日开展了“举报宣传周”活动，他们紧紧围绕“依靠群众，反腐昌廉”这一宣传主题，环环相扣，紧锣密鼓；步步到位，力求创新。因而，使这项活动取得了良好的社会效益，受到了全市各级领导和广大群众的热烈赞誉。
一、领导有力，组织得力。院党组把“举报宣传周”活动作为当前正在开展的“强化法律监督，维护公平正义”活动组成的一个部分，作为检验全院干警“立检为公，执法为民”思想，进一步解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务问题的一个实际举措和树立检察院队伍良好形象的大好契机。因而把这项活动纳入重要位置，形成全院统一动作。000亲自担任领导小组组长，主管副检查长000任副组长具体指挥。同时，以控申部门为骨干，从反贪、渎检、调研等部门抽调专业人员负责宣传和接待工作。院党组专门召开会议，要求全院干警人人关注这项活动，人人参与这项工作。这样，就使举报宣传周活动很快扎扎实实地开展起来。
二、紧张有序，齐头并进。举报宣传周活动伊始，海伦市院领导和干警便很快进入角色，各司其职。第一天，主管检察长000即就这项活动做了电视讲话，介绍了宣传周活动的内容与形式，号召全市广大人民群众尽到公　。。。

**市人民检察院贯彻省政法委《通报》抓好教育整改工作汇报

按照省委政法委《通报》抓好教育整改工作的通知要求，海伦市检察院认真学习了黑政发[2007]140号《中共黑龙江省委政法委关于基层政法单位执法活动和内部管理进行集中督查情况的通报》，认真领会省院姜伟检察长所作的重要批示，对全院干警进行教育，针对苗头性问题、倾向性问题加强教育、认真整改。
接到省院通知后，立即召开全院干警大会，迅速将省委政法委《通报》传达到每位干警，有针对性搞好教育，认真学习省委政法委的“六条禁令”和高检院、省院关于检查人员纪律的规定，按照要求，将“六条件令”和高检院、省院的检察人员纪律规定，设置成专版、专栏，上墙、上网，做到了入心、入脑，干警们自觉遵守执行。11月初，市委政法委决定在全市政法机关开展“端正干警品行、强化内部管理”集中教育整顿活动。海伦市院党组高度重视，按照上级要求深入推进教育整顿活动，使此项活动取得实效。12月初，绥化市委政法委、海伦市委政法委考核验收组对我院教育整顿情况进行了考核验收。经过考核验收，两级政法委认为我院的教育整顿工作领导重视，措施有力，整顿扎实，效果明显。通过集中教育整顿中查摆出的问题　。。。

推行“六项机制”狠抓执法规范化建设

**市院依托执法质量年契机，以办案、监督、管理为重点，从强化规范执法理念、强化业务建设规范机制和强化内部执法活动监督入手，着力搭建规范化管理平台，把执法规范化与队伍专业化、管理科学化有机结合起来，切实加强执法规范化建设，执法水平和案件质量得到了全面提升。
一、坚持人本原则，大力推行规范化理念教育机制
一是确立教育组织，把执法规范化理念教育活动纳入常规化管理。召开院党组会，专题研究部署执法规范化教育活动。成立以检察长为组长、各业务科室负责人为成员的规范化教育活动领导小组，制定《海伦市检察院执法规范化教育活动实施方案》，明确开展规范化教育目的和内容，确立规范化教育常规化管理措施、实施步骤，把单一性的教育活动列入全年目标管理总目录中。二是开展教育活动，把规范化理念融入到每位干警头脑中。结合执法质量年活动，进行查摆，将查摆出来的问题立题讨论。如对自侦部门个别干警在办案中违法使用警械问题，以“执法行为与执法者形象的关系”为题，集中一周时间，就制度意识、纪律意识、规范意识等观念问题进行大讨论。讨论要求人人参与，人人发言。对因事不能参与者进行补课，对讨　。。。

           
案件主要事实及诉讼过程：
田立廷，原系中国工商银行海伦支行房地产信贷部主任。范义，原系中国工商银行海伦支行房地产信贷部副主任。2001年7月13日，海伦市宏远建筑工程有限责任公司经理何国富，来到田立廷办公室，向田立廷借款100万元，用于本公司注册验资使用一两天。田立廷说，这事我得和范义商量一下再给你答复。随后，田立廷找到范义，把何国富想要借100万元用一两天用于公司注册验资使用的事说了。范义说，咱们信贷部帐上有钱就借给他吧。于是，田立廷就让出纳员王晓慧给宏远建筑公司转了100万元。之后何国富给田立廷出了一张100万元的借条。7月16日，何国富将这笔100万元借款归还，没有支付利息。田立廷没有收取何国富任何好处。
2001年9月份的一天，海伦市建设道桥有限责任公司经理盛林找范义吃饭，在吃饭的过程中，盛林对范义说，“建筑行业要重新进行资质验证，我公司验资资金缺少200万，你能不能从你单位给我窜出200万来，就是用一天。”范义表示问题不大，但得回去研究一下。之后，范义回到单位，找到田立廷说：“建设道桥公司的盛林要从咱们单位借200万元验资使用，就用一　。。。

敬业奉献写忠诚  务实创新为人民
——记海伦市人民检察院检察长000

他，今年52岁，英俊的面孔写着忠诚，矫健的步伐显着精干，思路清晰的谈吐蕴涵着睿智，开拓创新的精神凝聚着奉献。他就是海伦市人民检察院检察长李万林同志。
六年的时间，在人生长河里不过是短暂的一瞬，而李万林同志自2002年11月任海伦市人民检察院检察长以来，各项工作一年一个台阶，实现了跨越式发展，海伦检察院被黑龙江日报评为黑龙江省社会信誉“百姓口碑最佳单位”、“ 百姓口碑最佳单位标兵”荣誉称号，使海伦市人民检察院成为全省先进检察院，2007年取得了绥化检察系统目标管理第一名，赢得了市委、市人大、人民群众三个百分之百的满意。
勤勉工作，用人格的魅力领班子带队伍
他从绥棱调到海伦上任不久，在海伦市人民检察院最醒目的楼门入口两侧，就出现了他亲自制定的“院训” ——“团结、务实、公正、高效”。他亲自设计了一条完整的工作思路：“坚持政治建院，强化素质提高，加大工作力度，实现争创目标”。确定了“重点工作站排头，难点工作争上游，整体工作创一流”的工作目标。他要求全院干警树立“力戒虚名，注重实际；力戒飘浮，注重实践；力戒空谈，注重实干　。。。